Руководство тверского минздрава довело региональное здравоохранение до такого плачевного состояния, что в районных больницах не могут вылечить даже геморрой.
К нам в руки попали поистине сенсационные материалы, свидетельствующие о бездарной и безответственной работе руководства тверского министерства здравоохранения. Речь идет о том, как на самом деле была реализована государственная программа “Здравоохранение Тверской области…” за 2015 год.
Специалисты министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций проверили отчет регионального минздрава о реализации государственной программы “Здравоохранение Тверской области…” за 2015 год и выявили весьма безрадостную картину. Результаты экспертизы красноречиво говорят о халатном отношении тверского министерства здравоохранения к выполнению госпрограммы, жизненно важной для жителей области.
Данные экспертизы приводят в шок даже человека, далекого от медицины. Кстати, начинается отчет даже очень оптимистично (на первый взгляд): “фактическое использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной программы, в 2015 году составляет 93,9 процента”. Казалось бы, все хорошо, почти все запланированные работы выполнены. Но при ближайшем рассмотрении дело принимает другой, тревожный оборот. Дело в том, что по плану тверской медицине было выделено 10 миллиардов 787 миллионов 473 тысячи рублей, использовано из них – 10 134 828 рублей. А это означает, что неосвоенными остались, грубо говоря, 650 миллионов рублей! Именно эту гигантскую сумму по воле тверского минздрава недополучили медицинские учреждения области в прошлом году.
Цифры
Цифры говорят сами за себя. Мы коснемся всего нескольких пунктов отчета по результатам проверки. Этого вполне хватит, чтобы нашим читателям стало все ясно.
Итак, на “оснащение оборудованием, мебелью и иными медицинскими изделиями” учреждениям тверского минздрава предназначалось 231 миллион 490 тысяч рублей, использовано – 142 миллиона 515 тысяч рублей. В итоге – оказались “ненужными” для нашего минздрава почти 89 миллионов, на которые можно было хоть как-то поправить плачевное материально-техническое состояние больниц и поликлиник. А между тем во многие медучреждения области просто страшно заходить из-за царящей там разрухи.
Дальше еще интереснее. Часть программы, в которой говорится об обеспечении работы единой медицинской информационной системы в здравоохранении, и на которую выделялось 8 с половиной миллионов рублей, вообще не выполнена! Это значит, что не видать медикам и пациентам районных больниц и поликлиник ни сервиса электронной регистратуры, ни электронных медицинских карт, хотя это вполне можно было организовать – средства на эти цели имелись. Видимо, по мнению руководителя тверского минздрава Романа Курынина, и незачем вообще заниматься подобной ерундой – перебьются в районах без электронной регистратуры, не баре.
Еще один пункт. На внедрение “унифицированного программного решения для обеспечения функции диспетчеризации санитарного автотранспорта в Тверской области” по плану государство выделило 9 миллионов 950 тысяч рублей. Освоено из них – 1 миллион 691 тысяча. Восемь с лишним миллионов, по мнению руководства тверского минздрава, оказались “лишними”. Видимо, с автоматизированной системой диспетчеризации скорой помощи, у нас в области все в ажуре и ничего тут делать не надо. Кстати, неисполнение этого пункта программы на 73 процента вызвало недоумение у министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций, проводившего проверку. В связи с этим последовало требование к минздраву о предоставлении аргументированных пояснений по этому поводу.
Почти на треть не выполнен пункт программы по проведению мероприятий по профилактике распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, на которые полагалась сумма в 3 миллиона 171 тысячу рублей. 907 тысяч из них не освоены.
На реализацию мероприятий по развитию службы крови государство выделило Тверской области 62 миллиона 290 тысяч рублей. Использовано было 56 миллионов 491 тысяча, в результате чего показатель “Количество штатных доноров крови и ее компонентов в Тверской области на 1000 человек населения” не выполнен на 52,5 процентов.
Невозможно не обратить внимания на еще один результат экспертизы, касающийся повышения квалификации медицинских работников госучреждений области. На эти цели по плану было выделено 15 миллионов 995 тысяч рублей. Использовано – 6 миллионов 662 тысячи, что меньше запланированного на 55,6 процентов. Стало быть, поскольку каждый врач все равно каждые 5 лет должен подтверждать или повышать свою квалификацию, эти средства должны изыскивать сами медучреждения, экономя на необходимых статьях расходов.
Картина “недоделок” положений программы “Здравоохранение…” наблюдается почти во всех пунктах экспертизы. Теперь, по результатам проверки, тверской минздрав обязан представить контролирующему органу “аргументированные пояснения”, подтвержденные документами и расчетами “о причинах неисполнения вышеуказанных мероприятий и принятых в связи с этим мерах”. Почему-то у нас нет никаких сомнений, что “веские аргументы” у Романа Курынина непременно найдутся…
Вредительство
При выполнении программы “Здравоохранения…” на 2015 год тверской минздрав проявил невероятную экономность (тем более невероятную в условиях экономического кризиса). Сэкономили на нас с вами, медиках и пациентах. При этом надо учесть, что при нынешних, кризисных, условиях средства программы и так были урезаны, но даже этими, явно недостаточными суммами, руководство регионального минздрава не смогло (или не захотело?) воспользоваться, чтобы улучшить положение тверской медицины. А положение в области сложилось просто катастрофическое! Из-за нехватки квалифицированных врачей во многих районных больницах не могут оказать необходимую помощь даже пациенту с геморроем, не говоря уже о случаях, угрожающих жизни…
В ряде ЦРБ просто некому сделать необходимую операцию, остро не хватает хирургов, эндоскопистов, лор-врачей, оперирующих офтальмологов, проктологов… Перечислять всех недостающих специалистов нет смысла. В роли врачей-терапевтов в ЦРБ нередко выступают фельдшеры – и этим все сказано. Из-за тотальной кадровой проблемы в районных больницах простаивает без дела дорогущее современное медоборудование. Через несколько лет его останется только списать, оно устареет, придет в негодность… О том, сколько государственных денег при этом пропадет, руководство тверского минздрава, видимо, не волнуется.
За простой медицинской помощью жителям районов приходится ехать в Тверь – и это при наличии ЦРБ. Из-за ужасающего положения медицины жить в районах области стало опасно для жизни – случись что со здоровьем, никто не поможет. И если кто-то из Твери соберется выехать в район, ему надо четко осознавать, что он реально рискует жизнью, так как квалифицированной медпомощи там можно и не дождаться…
Как при таком положении дел можно было не освоить огромные суммы госпрограммы, направленной на улучшение здравоохранения в области? Это даже не неумение работать, а халатность, преступная халатность. В советские времена такой подход к работе назывался просто и понятно: вредительство.
Некомпетентность?
С большой долей вероятности можно предположить, что эти “секретные материалы” никто никогда не увидел бы, поскольку обнародовать их явно не в интересах Романа Курынина. Отчет о неосвоенных бюджетных средствах, так остро необходимых областному здравоохранению, скорее всего, был бы похоронен в недрах министерства, а родились бы другие отчеты – обнадеживающие, бравурные, о том, что в тверской медицине все тип-топ…
Вообще, создается такое ощущение, что руководство тверского минздрава считает всех нас то ли слепцами, то ли безнадежными идиотами. Бедственное состояние тверской медицины, особенно в районах области, не замалчивать надо, здесь нужно бить во все колокола! Не отказываться от государственных средств программы “Здравоохранение…”, а стараться использовать каждую копеечку, чтобы как-то поправить дело.
И еще. Как нам стало известно, на днях, при обсуждении вопроса капитального ремонта поликлиник города и области, заместитель министра тверского здравоохранения Сослан Тебиев потребовал провести его за счет ОФМС, что является грубейшим нарушением закона. Проведение капремонта медучреждений за счет Фонда медстрахования государство справедливо считает нецелевым использованием финансовых средств. Странная позиция руководства минздрава в данном случае лишний раз свидетельствует ни о чем ином, как о полной его некомпетентности.
От лица жителей Твери и области нам очень хочется сказать: “До свидания, господин Курынин!”. Тверская медицина явно нуждается в другом руководителе – компетентном и ответственном. Правда, как нам стало известно, юный министр в последнее время делает весьма легкомысленные и, скорее всего, необдуманные заявления о своей непотопляемости, о высоких московских покровителях и даже о том, что он якобы по вечерам до поздней ночи распивает чай с нынешним и.о. губернатора Игорем Руденей. Заявления эти, кстати, имеют документальные свидетельства.
Надеемся, что исполняющий обязанности губернатора Тверской области Игорь Руденя отнесется с должным вниманием к существующей проблеме, поддержит мнение широкой общественности и не даст окончательно развалить региональное здравоохранение.
Редакция «МВ»