Со странной ситуацией столкнулись руководители городских учреждений здравоохранения в этом году. Начиналась эта история вполне благопристойно: руководство тверского минздрава озаботилось вопросом правильной кодировки причин смерти населения…
Действительно, четкая и правильная кодировка причин смерти важна для статистики — чтобы знать, по каким причинам умирает народ. Тем более, что во многих случаях довольно затруднительно выявить истинную причину смерти человека (например, если он страдал каким-то сложным заболеванием).
По инициативе регионального минздрава в конце прошлого года в Тверской области началось обучение врачей правильной кодировке причин смерти. Но, как нам стало известно, уже в начале текущего года эти занятия внезапно закончились — сразу после того, как были заключены договора на покупку программного продукта по кодированию причин смерти. В марте 2016-го в тверском минздраве под руководством Романа Курынина, его заместителей Аллы Соловьевой и Павла Шестиперова было проведено совещание, на котором тверским больницам было настоятельно рекомендовано заключить договор с Национальным научно-исследовательским институтом общественного здоровья имени Н.А. Семашко на приобретение программного продукта по кодированию причин смерти. После этого соответствующие договора, согласованные с министром здравоохранения Тверской области Романом Курыниным, были заключены.
По нашим сведениям, три учреждения здравоохранения: тверские горбольницы №№ 6,7 и Калининская ЦРБ оплатили установку соответствующих лицензионных программ – с каждой больницы получилось по 99 тысяч рублей. Однако…
— Приближался конец года, а программу нам так никто и не установил, — рассказывает главный врач городской больницы №7 Евгений Янушевич. – Хотя по настоятельной рекомендации руководства минздрава мы произвели предварительную оплату…
Программа
Согласно контракту, заключенному 31 марта тверской горбольницей №7 с Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Национальный научно-исследовательский институт общественного здоровья имени Н.А. Семашко», программу должны были установить в течение пяти дней.
24 ноября главный врач Евгений Янушевич потребовал у руководства института немедленно выполнить условия контракта. 30 ноября программа была установлена. Но при ближайшем рассмотрении оказалось, что «лицензионная программа», стоившая почти 100 тысяч рублей, представляет собой простой больничный бланк врачебного свидетельства о смерти!
— Этот программный продукт не имел ни базы данных, ни необходимых для работы справочников, — говорит Евгений Антонович. — Плюс к этому установленное программное обеспечение оказалось не совместимо с используемым в больнице стандартным пакетом лицензионных программ. В общем, программу, которую нам установили, однозначно нельзя считать программным продуктом, необходимым для кодирования причин смерти. Она примитивна, при желании ее можно скачать бесплатно в Интернете. По результатам проведенной экспертизы мы составили акт, предъявили институту претензию и потребовали вернуть деньги. Но только после того, как мы пригрозили обратиться в правоохранительные органы, институт общественного здоровья имени Семашко нам вернул всю сумму. Наша больница продолжает выставлять институту претензии…
Получается, сам исполнитель признал, что его программный продукт никуда не годится. Иначе зачем ему бояться грядущего расследования?
От редакции «МВ»
Что же получается: руководители тверского минздрава не были осведомлены о том, что лоббируемая ими программа по кодированию причин смерти не соответствует элементарным требованиям? Или сознательно заставляли больницы оплатить заведомую «пустышку»? Ведь и сумма-то какая-то странная – 99 тысяч рублей. Но она странная только для тех, кто не знает, что до суммы в 100 тысяч госучреждения имеют право самостоятельно проводить закупки, без проведения открытых электронных аукционов. Все наводит на определенные мысли… Впрочем, во всей этой истории, как и в других, связанных с деятельностью тверского минздрава за последнее время, хорошо бы разобраться правоохранительным органам. В тверском здравоохранении давно пора навести порядок.