1 июля подавляющее большинство предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки маршрутными такси, в соответствии с требованиями законодательства сохранили прежнюю стоимость проезда — 15 рублей.
Напомним, что в июне 2012 года в средствах массовой информации и в салонах ряда маршрутных такси были размещены объявления о якобы планируемом на 1 июля повышении стоимости проезда до 18 рублей.
Вместе с тем, самовольное повышение тарифа на проезд противоречит утвержденному постановлением Правительства Тверской области №221-пп от 2 мая 2012 года Порядку регулирования тарифов на перевозки пассажиров транспортом общего пользования. В соответствии с этим документом, государственное регулирование тарифов осуществляется исключительно Главным управлением "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области (РЭК). Однако необходимые для повышения тарифа документы туда не представлялись.
Для урегулирования ситуации 21 июня по инициативе администрации города Твери было проведено расширенное совещание с участием представителей контролирующих органов и предпринимателей, работающих на рынке маршрутных перевозок. До собравшихся была доведена информация о предусмотренных законом действиях, необходимых для пересмотра тарифа, и о недопустимости самовольного изменения стоимости проезда. В итоге подавляющее большинство предпринимателей приняли решение пойти законным путем и собрать необходимый пакет документов для предоставления в РЭК — так же, как это было сделано в 2012 году для повышения тарифа с 14 до 15 рублей.
Однако 1 июля в администрацию города поступила информация от жителей, что некоторые предприниматели пренебрегли рекомендациями и нормами законодательства, установив в принадлежащих им маршрутных такси стоимость проезда в 18 рублей. Данные самовольные действия являются нарушением действующего законодательства — статьей 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за завышение регулируемых государством цен (тарифов) для должностных лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 50 тысяч рублей либо дисквалификации на срок до трех лет. Дисквалификация в данном случае означает лишение права на предпринимательскую деятельность, то есть фактически запрет на работу на рынке пассажирских перевозок.
По предварительным данным, незаконное повышение тарифа произведено менее чем на 10 процентах маршруток от общего числа маршрутных такси Твери. В настоящее время имеющаяся в распоряжении информация о совершенных правонарушениях передается администрацией города в компетентные органы — РЭК и региональное управление Роспотребнадзора — для принятия ими предусмотренных законом мер по пресечению нарушений и привлечению нарушителей к административной ответственности.
Такова официальная позиция администрации города Твери. Мнение депутатов Тверской городской Думы по поводу действий владельцев маршрутных такси созвучно позиции исполнительной власти. У ряда депутатов оно еще более жесткое. Лично я считаю, что к нарушителям закона, проявившим циничное самоуправство и неуважение к жителям города, нужно применить самые строгие меры воздействия. Помимо штрафов и административных наказаний необходимо всех владельцев маршрутных такси, допустивших незаконное повышение платы за проезд, лишить лицензии на право пассажирских перевозок. Ответ власти должен быть жестким и бескомпромиссным.
Мы лишний раз убедились, что в вопросах общественного транспорта в Твери следует наводить порядок. Несомненно, все приоритеты должны быть отданы муниципальному транспорту: трамваям, троллейбусам, автобусам. Маршрутки должны работать в первую очередь для удобства горожан, а не для наживы своих владельцев. Поэтому на поле общественных перевозок играть они будут по нашим правилам. Это будет касаться и пересмотра существующей схемы маршрутов общественного транспорта в Твери, и, конечно, обязательного исполнения социальной нагрузки — перевозки пассажиров-льготников. Надеюсь, именно так и будет уже в ближайшей перспективе.
Вообще, что касается работы маршрутных такси, очень много вопросов. Вопросы эти хочется переадресовать правоохранительным органам, которые, на мой взгляд, смотрят на происходящее сквозь розовые очки. Вот, например, первый заместитель прокурора области Александр Семенов, комментируя в СМИ ситуацию с самовольным повышением цены в маршрутных такси, рекомендует гражданам подавать заявления в органы прокуратуры, указывая в нем номер маршрута и госномер автомобиля, время и дату. И самое главное — прикладывать к заявлению проездной билет. Уважаемому прокурору не помешало бы спуститься на грешную землю. Тогда бы он, наверное, узнал, что положенные по закону билеты в наших маршрутках не выдают. Да их там и не было никогда! А еще можно было бы узнать, что огромная часть маршрутных такси у нас в городе вообще работает нелегально! И если в Москве с таким явлением начали бороться, у нас смотрят сквозь пальцы. Видимо, кому надо — все в теме.
Но пришло время тему сменить. И здесь серьезных шагов мы ждем не только от городских властей, но и от правоохранительных органов. Давайте все-таки, товарищи дорогие, жить по закону.
Дмитрий Фадеев